Las mype requieren acceder gradualmente a la formalidad
El mercado incorporará a empresas en dinamismo económico
Proyecto de comisión del Congreso busca que sean más competitivas
Las micro y pequeñas empresas (mype) son consideradas como el verdadero ejemplo del emprendimiento en el Perú. Algunas de ellas aparecen como una alternativa a la escasez de empleo, pero muchas responden a la posibilidad de formar empresas sólidas y representativas.
El mercado incorporará a empresas en dinamismo económico
Proyecto de comisión del Congreso busca que sean más competitivas
Las micro y pequeñas empresas (mype) son consideradas como el verdadero ejemplo del emprendimiento en el Perú. Algunas de ellas aparecen como una alternativa a la escasez de empleo, pero muchas responden a la posibilidad de formar empresas sólidas y representativas.
Sin embargo, los esfuerzos desplegados en los últimos años para lograr que se dinamice la formalización de las cerca de dos millones de estas unidades productivas que hay en el país no han dado los resultados esperados.
El presidente de la Comisión de Producción, Micro y Pequeña Empresa y Cooperativas del Congreso de la República, Ángel Neyra, afirmó que ningún gobierno tomó la decisión política de orientar sus esfuerzos hacia una real inclusión de las mype en el desarrollo económico del país.
"Esta es la oportunidad histórica que tenemos para cambiar y es que las exigencias actuales nos obligan a implementar una auténtica agenda de competitividad, que incluya a las mype", aseveró.
Proyecto
En ese sentido, el parlamentario aseveró que la actual Ley Mype no cumple con este fin, pues en cerca de cuatro años de vigencia, de un total de dos millones de micro y pequeñas empresas instaladas en el país, solamente alrededor de 150 mil optaron por la formalización.
"Esas cifras no son alentadoras. Las leyes que se dieron aparentemente apuntando en ese dirección solo fueron compendios o acomodos de expectativas. Recordemos que, en el Perú, aproximadamente el 75% de la actividad empresarial es informal", precisó Neyra.
Por ello, dijo, considerando el total de empresas que aún faltan por formalizar, se requiere de "atajos" para lograr que estas unidades productivas se acerquen a la formalidad.
En ese sentido, el presidente de la Comisión de Producción, Micro y Pequeña Empresa y Cooperativas del Congreso presentó un proyecto legislativo denominado Ley General de Inclusión de las Mype, que recoge todos los aportes destinados a facilitar la formalización de este sector empresarial.
"Cuando hablamos de todos los aportes, nos referimos también a los informales. El proyecto contiene artículos y capítulos que tratan especialmente sobre ese tema. Se trata, pues, de un proceso de inclusión mediante la informalidad", explicó Neyra.
No obstante, el legislador aseguró que la inserción en el mercado no es el único fin de esta iniciativa sino que también está la competitividad.
"En realidad, la inclusión es una necesidad, pues el que se encarga de insertar a la empresa en el dinamismo económico es el mercado. Por eso, para que la Mype sea beneficiada con esta apertura, es necesario que sea competitiva", precisó.
Bajo ese enfoque, recalcó, la iniciativa legislativa debe generar ventajas competitivas a las mype que son formales y considerarlas dentro del mercado de comercio exterior o al menos que formen parte de la cadena exportadora.
"Aquellas que se encuentran fuera de esta cadena deben ir incorporándose poco a poco. Lo más riesgoso del sector informal es que está mutando y no precisamente a la enfermedad crónica de la conveniencia, es decir, de aquel empresario que se mantiene informal porque ello le genera beneficios y rentas, sino también afecta a otros sectores", refirió.
De acuerdo con Neyra, el proyecto de Ley General de Inclusión de las Mype será positivo para el empresario, el trabajador, la comunidad, el Estado y la familia. "Se trata, pues, de un beneficio integral."
"Queremos que mediante esta iniciativa, estas unidades productivas tengan una verdadera oportunidad de ser competitivas, optar por la formalidad, pero paulatinamente. En ese sentido, el Estado deberá establecer ciertos aportes que le permitan al informal conocer los beneficios de ser formal."
Identificación
Para ello, dijo, el primer paso fijado en el proyecto es identificar al micro y pequeño empresario.
"El objetivo en este punto es conocer a aquellas empresas que tienen la voluntad de ser formales. De esa manera, se genera un seguimiento de la trayectoria de la mype, se conoce la evolución de sus ventas y también se identifican aquellos aspectos que seguramente requerirán un mayor apoyo", detalló.
Agregó que mientras más ventas registren las empresas, contribuirán en mayor medida y obtendrán un mayor apoyo del Estado. "Lo que pretendemos con esta propuesta es generar una cultura tributaria, de responsabilidad social con los trabajadores", puntualizó Neyra.
No obstante, aseguró que la iniciativa de apoyo a las pyme informales es temporal. "Después de dos o tres años, se evalúa técnicamente a la empresa, y si ha cumplido con lo exigido y mantiene una tendencia creciente en su desarrollo, dejará de recibir el apoyo del Estado, pero ya estará incluida en la formalidad", comentó.
Fuente de capital de apoyo
El presidente de la Comisión de Producción, Micro y Pequeña Empresa y Cooperativas del Congreso de la República sostuvo que de aprobarse el proyecto de ley de inclusión de las mype, ésta reemplazará a la actual Ley Mype que rige al sector.
"La idea es contar con una norma inclusiva, que no obligue a una formalización de facto, pues ello no funciona. Muchas empresas quizás deseen formalizarse, pero no se animan a hacerlo debido a que tendrán muchas restricciones y exigencias que no son beneficiosos para ellos."
Por ello, dijo, el sentido del proyecto es lograr una formalización progresiva, de tal forma que las empresas puedan contribuir de manera paulatina, constituyendo un fondo que al final sea utilizado como fuente de capital que requieren para seguir creciendo.
Características
1 Las microempresas son las que tienen hasta diez trabajadores.
2 La pequeña empresa abarca desde uno hasta 50 trabajadores.
3 En cuanto a los niveles de ventas anuales, las microempresas pueden facturar hasta el monto máximo de 150 unidades impositivas tributarias (UIT); mientras que la pequeña empresa, a partir del monto máximo señalado para las microempresas y hasta 850 UIT.
FUENTE:VÍCTOR LOZANO vlozano@editoraperu.com.pe
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